R-DCA-622-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiséis de noviembre del dos mil doce. ------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por Agencia DATSUN, S.A., contra el cartel de la Contratación Directa No. 2012CD-000502-99999, promovida por la Dirección General de Aviación Civil, para la “Compra de vehículos”.--------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Que la empresa Agencia DATSUN, S.A., interpuso recurso de objeción en contra del cartel de referencia.------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las nueve horas del trece de noviembre del dos mil doce, se confirió audiencia especial a la Administración con respecto al recurso interpuesto, solicitándole además la remisión del respectivo cartel de la contratación.--------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: Que la Administración atendió la audiencia conferida mediante oficio No. DGAC-DG-OF-2463-2012, de fecha del 13 de noviembre del año en curso, remitiendo igualmente copia del cartel de la contratación.--------------------------------------------------------------------------------- IV.-POR CUANTO: Sobre la legitimación de la empresa recurrente. El numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, define los presupuestos de legitimación que deben cumplir los recurrentes a efectos de interponer un recurso de objeción al cartel. En este caso, en lo que respecta a la legitimación, la empresa recurrente manifiesta que el objeto de la presente licitación, forma parte del giro comercial de su empresa, de tal forma que ostentan suficiente legitimación para recurrir el cartel de la contratación de marras.--------------------------------------------- VI.-POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso: 1 ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica IINNFFOORRMMEE NNRRoo.. DDFFOOEE--EECC--IIFF--1122--22001122 2288 ddee sseettiieemmbbrree,, 22001122 DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS IINNFFOORRMMEE SSOOBBRREE LLOOSS RREESSUULLTTAADDOOSS DDEE LLAA AAUUDDIITTOORRIIAA CCOOOORRDDIINNAADDAA AALL PPLLAANN AAGGRROO 22000033--22001155 PPAARRAA LLAA AAGGRRIICCUULLTTUURRAA YY LLAA VVIIDDAA RRUURRAALL DDEE LLAASS AAMMÉÉRRIICCAASS 22001122 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Página Nro. RESUMEN EJECUTIVO 1 INTRODUCCIÓN 1 ORIGEN DEL ESTUDIO .................................................................................................................................... 1 OBJETIVO DEL ESTUDIO .................................................................................................................................. 1 NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO .............................................................................................................. 1 LIMITACIONES DEL ESTUDIO ............................................................................................................................ 1 METODOLOGÍA APLICADA............................................................................................................................... 2 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10297 04 de octubre, 2012 DFOE-EC-0588 Licenciado Mario Molina Bonilla Auditor Interno MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) Estimado señor: Asunto: Nota de remisión informe Nro. DFOE-EC-IF-12-2012, sobre los resultados la Auditoria Coordinada al Plan Agro 2003-2015 para la Agricultura y la Vida Rural de las Américas. Para su conocimiento y lo de su competencia, especialmente en lo referente a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno No. 8292 y en el punto 7 de las Directrices que deben observar las auditorías internas para la verificación del cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, publicadas en La Gaceta No. 126 del 2 de julio de 2007, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-EC-IF-12-2012, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados del estudio efectuado en esa entidad, sobre los resultados de la Auditoria Coordinada al Plan Agro 2003-2015 para la Agricultura y la Vida Rural de las Américas. Con respecto de las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA GERENTE DE ÁREA MCU/ RJS/ GFG/OTS/mmd ci: Expediente (G-2012000379-16) ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 10296 04 de octubre, 2012 DFOE-EC-0587 Licenciada Gloria Abraham Peralta Ministra MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) Estimada señora: Asunto: Nota de remisión del informe No. DFOE-EC-IF-12-2012, sobre los resultados de la Auditoria Coordinada al Plan Agro 2003-2015 para la Agricultura y la Vida Rural de las Américas. Me permito remitirle e l informe No. DFOE-EC-IF-12-2012 de forma física y en CD, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la “Auditoria Coordinada al Plan Agro 2003-2015 para la Agricultura y la Vida Rural en las Américas”. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que ese Ministerio remita, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con el Área de Seguimiento y con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 06042 20 de junio, 2012 DCA-1439 Señora Gloria Abraham Peralta Ministra MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA Estimada señora: Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Agricultura y Ganadería para que realice una contratación directa concursada por región y a nivel central, para contratar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos automotores del Ministerio, por un monto máximo de ¢86.859.808 (ochenta y seis millones ochocientos cincuenta y nueve mil ochocientos ocho colones exactos), y hasta el 31 de diciembre del 2012. Damos respuesta a su oficio DM-382-12 de fecha 18 de mayo del año en curso, complementado con el oficio DM-450-2012 del 7 de junio último, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General, para que ese Ministerio pueda realizar una contratación directa concursada por región y a nivel central, para contratar los servicios de de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos automotores de ese Ministerio. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud: Mediante el oficio No. 4445 (DCA-1310) del 19 de mayo del 2011, esta Contraloría General otorgó una autorización al Ministerio de Agricultura y Ganadería, para que efectuara una contratación directa concursada para la contratación de talleres mecánicos en diferentes regiones, para brindar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos de ese Ministerio. Dicha autorización se otorgó hasta el 31 de diciembre del 2011. En esa oportunidad, el Ministerio explicó que estaba promoviendo un procedimiento ordinario para la selección de talleres que brindaran estos mismos servicios, por lo tanto la autorización se otorgó por un plazo determinado y suficiente para que esa Administración pudiera concluir dicho concurso, y con la a ...

R-DCA-250-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veinticinco de mayo de dos mil doce. --------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CENTRO PARA EL DESARROLLO BIOCIENCIA S.A. en contra de la adjudicación de la línea 6 de la Licitación Pública No. 2011LN-000589-17300 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para la “Compra de reactivos químicos, útiles y materiales para uso de laboratorio”. --------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito presentado ante este Despacho el día 30 de abril de 2012, la empresa Centro para el Desarrollo Biociencia S.A. interpuso recurso de apelación en contra de la adjudicación de la línea 6 de la Licitación Pública No. 2011LN-000589-17300 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para la compra de reactivos químicos, útiles y materiales para uso de laboratorio. ------------------------------ II. Que mediante el auto de las catorce horas del dos de mayo de dos mil doce se requirió a la Administración licitante la presentación del expediente administrativo, el cual fue remitido junto con el oficio No. DAF-PROV-127-2012 de fecha 3 de mayo de 2012. --------------------------------------------------- III. Que la Administración afirma en oficio No. DAF-PROV-127-2012 de fecha 3 de mayo de 2012 remitido con ocasión de la solicitud de expediente administrativo efectuada por este Despacho, que en el Sistema Comprared del Ministerio de Hacienda se encuentra a disposición el expediente digital de la contratación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en los procedimientos se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentaria ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04807 25 de mayo, 2012 DJ-0539-2012 Señora Licda. Zaida Morales Morales Auditora Interna a.i Auditoría Interna. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA Estimada señora: Asunto: Se atiende solicitud de información sobre la vigencia de criterios emitidos Damos respuesta a su oficio no. AI-0632012 del jueves 10 de mayo de 2012, mediante el cual para atender un estudio especial que se encuentra realizando consulta si los criterios emitidos por la Dirección Jurídica de este órgano contralor en oficios números 12336 (DAJ-1852) del 7 de octubre de 1997 y 1590-98 (DAJ-0305) del 18 de febrero de 1988, se encuentran vigentes o fueron modificados. En un afán de brindar nuestra colaboración, ante su requerimiento de información, le indicamos que efectivamente los criterios señalados han sido parcialmente modificados, en punto a la posibilidad de la doble remuneración salarial de funcionarios públicos, por lo que para efectos del estudio especial que se encuentra realizando, le adjuntamos los criterios que al respecto se encuentran vigentes: oficio no. 5994, DJ-2498, del 23 de junio de 2010 y oficio no. 6833, DJ- 2845, del 16 de julio de 2010. También para mayor información sobre los antecedentes legislativos del artículo 17 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública pueden consultarse los oficios no. 03736, DAGJ-0831-2005, del 4 de abril de 2005 y no. 2500-2009, DAGJ-0328-2009 del 03 de marzo de 2009, entre otros. Lo anterior, sin perjuicio de la potestad consultiva que le asiste a este órgano contralor -en el marco de su independencia- para emitir criterios respecto a consultas vinculadas con el ámbito competencial del órg ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01542 17 de febrero 2012 DCA- 0349 Dra. Ligia Quirós Gutiérrez Directora General Servicio Nacional de Salud Animal Asunto: Se otorga autorización para ampliar el Contrato CT-SENASA-001-2011 celebrado entre el SENASA y el Consorcio conformado por las empresas Servicio de Monitoreo Electrónico ALFA S.A. y Seguridad ALFA S.A., denominado “para la prestación de seguridad y vigilancia en las instalaciones del Servicio Nacional de Salud Animal del Ministerio de Agricultura y Ganadería ubicadas en Barreal de Heredia, Paso Canoas, Ciudad Quesada y Ochomogo”, derivada de la Licitación Pública No. 2011LN-000032-17300. Estimada Señora: Nos referimos a su oficio No. SENASA-DG-117-2012 de fecha 31 de enero del 2012, recibido en esta Contraloría General de la República en fecha 2 de febrero del 2012, mediante el cual se solicita autorización para ampliar el Contrato CT-SENASA-001-2011 celebrado entre el SENASA y el Consorcio conformado por las empresas Servicio de Monitoreo Electrónico ALFA S.A. y Seguridad ALFA S.A., denominado “para la prestación de seguridad y vigilancia en las instalaciones del Servicio Nacional de Salud Animal del Ministerio de Agricultura y Ganadería ubicadas en Barreal de Heredia, Paso Canoas, Ciudad Quesada y Ochomogo”, derivado de la Licitación Pública No. 2011LN-000032-17300. I. Antecedentes y justificación El Servicio Nacional de Salud Animal, en adelante SENASA, solicita autorización para ampliar el Contrato CT-SENASA-001-2011 derivado de la Licitación Pública No. 2011LN-000032-17300., el cual tiene por objeto la prestación de seguridad y vigilancia en las instalaciones del Servicio Nacional de Salud Animal del Ministerio de Agricultura y Ganadería ubicadas en Barreal de Heredia, Paso Canoas, Ciudad Quesada y Ochomogo”. 2 Lo a ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13147 22 de diciembre, 2011 DFOE-EC-0660 Licenciado Edgardo Moreira González Auditor Interno INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÌA AGROPECUARIA (INTA) Estimado señor: Asunto: Nota de remisión del informe No. DFOE-EC-IF-13-2011, sobre los resultados del estudio efectuado en el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria relacionado con los recursos transferidos por el MAG al INTA para la realización de investigación agropecuaria. Para su conocimiento y lo de su competencia, especialmente en lo referente a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno No. 8292 y en el punto 7 de las Directrices que deben observar las auditorías internas para la verificación del cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, publicadas en La Gaceta No. 126 del 2 de julio de 2007, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-EC-IF-13-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados del estudio efectuado en esa entidad, sobre los recursos transferidos por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) al Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA) para la realización de investigación agropecuaria. Con respecto de las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitar ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12985 21 de diciembre, 2011 DFOE-EC-0647 Doctora Ligia Quirós G. Directora General SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 3 del año 2011 del Servicio Nacional de Salud Animal. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto extraordinario No. 3-2011 del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), mediante el cual se proponen recursos adicionales por concepto de transferencias corrientes, para ser aplicados en la cancelación de ajustes salariales, conforme a la finalidad específica establecida para dicha transferencia. Sobre el particular, se le comunica que en la ejecución de las asignaciones de gasto contenidas en este documento, deberán considerar lo resuelto por este órgano contralor sobre el presupuesto extraordinario No. 2-2011 de SENASA, mediante el oficio No. 11970 del 30 de noviembre de 2011. Finalmente, esta aprobación se refiere al contenido presupuestario para cumplir con la exclusiva finalidad que se indica en la coletilla de la transferencia incorporada en el Decreto No. 368490-H, que sustenta los recursos propuestos, por lo que su correcta aplicación es de exclusiva responsabilidad de la Administración de SENASA, sin perjuicio de la eventual fiscalización que pueda ejercer este órgano contralor sobre este particular dentro del ámbito de su competencia. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Área MCU/RST/krq ci Auditoría Interna - SENASA Directora Administrativa Financiera - SENASA Expediente (G-2010002597, P-8) Ni 22074 http://www.cgr.go.cr/ ] ...